EPC NR - Energie Prestatie Certificaat (EPC)

Niet-residentiële gebouwen moeten tegen 2050 koolstofneutraal zijn, ook jeugdinfrastructuur valt onder deze verplichting. Om dat doel te bereiken, wordt de wetgeving stap voor stap strenger. Vandaag geldt reeds een renovatieverplichting voor alle niet-residentiële gebouwen bij het verlijden van de authentieke akte voor verkoop, erfpacht of opstalrecht. Die gebouwen moeten binnen de vijf jaar specifieke energiebesparende maatregelen realiseren. Maar er is meer. Bij overdracht en verhuur moet er ook een energieprestatiecertificaat niet-residentiële gebouwen (EPC NR) opgemaakt worden.

Laatst aangepast op 24/07/2025

Wat is een EPC en waarom is het belangrijk?

 

Een energieprestatiecertificaat beoordeelt op een objectieve manier de energieprestatie van een gebouweenheid. Het geeft inzicht in de prestatie van gebouwschil en aanwezige installaties voor verwarming, koeling, verlichting en ventilatie.

Een EPC helpt je om energie te besparen, je impact op het milieu te verkleinen, en uiteindelijk kosten te verlagen. Het is een stap richting een duurzamere toekomst voor iedereen.

Het certificaat voor niet-residentiële gebouwen (het EPC NR) bestaat uit een energielabel en een energiescore en is vijf jaar geldig. Het energielabel geeft de verhouding weer tussen enerzijds de  gemeten hoeveelheid hernieuwbare energie (lokaal opgewekt en gebruikt) en restwarmte (= teller), en anderzijds het totale gemeten energiegebruik (= noemer). De energiescore brengt de berekend energie-efficiëntie in kaart. Daarnaast bevat het certificaat ook aanbevelingen die je moeten helpen bij het energiezuiniger maken van de gebouweenheid.

De aanpak van het energieprestatiecertificaat voor niet-residentiële gebouwen verschilt met deze voor woningen. Zo geeft het label in het EPC NR in tegenstelling tot het label in voor woningen de werkelijke, gemeten prestatie weer, en dus niet de berekende. Er is een schaal van label G tot label A waarbij het label A gelijk staat aan een gebouweenheid die zijn volledige energiegebruik dekt met lokaal opgewekte én gebruikte hernieuwbare energie of restwarmte. Dit maakt de gebouweenheid koolstofneutraal. Het doel waar we met z’n allen naar toe werken.

Hoezo, een label X?

Indien niet alle verplichte metingen beschikbaar zijn (label ‘onbepaald’) of wanneer er op jouw locatie nog geen hernieuwbare energie wordt opgewekt of restwarmte wordt gebruikt (label = 0%), dan vertoont het certificaat een label X.

Wat betekent dit voor jeugdinfrastructuur?


Niet-residentiële gebouwen, zoals jeugdinfrastructuur, moeten tegen 2050 koolstofneutraal zijn. Om dit te bereiken, worden de regels steeds strenger. Voor grote niet-residentiële gebouweenheden moet daarom (op termijn) verplicht een energieprestatiecertificaat (EPC NR) worden opgesteld per gebouweenheid. NR staat voor niet-residentieel.

Wanneer heb je een EPC nodig?


Vanaf 1 januari 2025 moet elk jeugdgebouw [BW1] met een bruikbare vloeroppervlakte van 1.000 m² of meer een EPC NR (Niet-Residentieel) hebben. Vanaf 1 januari 2026 geldt dit voor alle grote jeugdinfrastructuur.

Als je lokaal kleiner is dan 500 m², kan je eventueel kiezen voor een alternatief energieprestatiecertificaat, het EPC kNR (klein Niet-Residentieel). Kies je voor dit certificaat, dan geldt een andere timing, en wordt het EPC pas tegen 1 januari 2030 verplicht.

Noot: De keuze voor een bepaald type EPC (kNR of NR) heeft mogelijks gevolgen voor de renovatieaanpak. Vraag daarom steeds advies aan jouw energiedeskundige bij het maken van de keuze.

Wat met verkoop of verhuur?

Een EPC (k-)NR is steeds verplicht bij continu verhuur én bij alle vormen van notariële overdracht in volle eigendom (bijv. verkoop), ongeachte de grootte van de gebouweenheid:

  • Continu verhuur: Als je vereniging een officieel huurcontract heeft bij een stad/gemeente of de kerkfabriek dan moet de eigenaar een EPC voorzien. Als vereniging moet je hier zelf geen actie rond ondernemen. De eigenaar is verantwoordelijk.

  • Occasioneel verhuur: Stel je vereniging verhuurt een zaal aan een privé persoon voor het organiseren van een babyborrel, of in de zomer vinden er jeugdkampen plaats in je gebouw dan gaat het om occasioneel verhuur, in dat geval is in kader van verhuur geen  EPC verplicht!

Wat is het verschil tussen een EPC kNR en een EPC NR?

EPC NR: Dit is hét EPC-certificaat voor niet-residentiële gebouweenheden. Bestaat uit een energielabel en energiescore, en is 5 jaar geldig. Het label laat zien hoeveel van je energieverbruik uit hernieuwbare bronnen komt, en de score toont hoe energie-efficiënt je gebouw is. Er staan ook aanbevelingen in om je gebouw energiezuiniger te maken.

EPC kNR: Kleinere niet-residentiële gebouweenheden lijken, omwille van hun beperkte grootte, vaak sterk op woningen. Zo is het bijvoorbeeld niet geheel ondenkbaar dat deze eenheden bij verkoop wisselen van bestemming (van woning naar kantoor, of van praktijk naar woning). Voor dit type werd daarom een aangepast EPC-certificaat ontwikkelt, dat lijkt op het EPC voor woningen. Dit certificaat is gebaseerd op berekeningen, heeft eigen renovatie- en prestatie-eisen, en is 10 jaar geldig.

Andere energieprestatiecertificaten, andere doelen

Het verduurzamen van je jeugdinfrastructuur is niet zomaar iets optioneel. Daarom is er naast de EPC-plicht ook de minimale labelverplichting voor niet-residentiële gebouweenheden. Stapsgewijs werken we richting de klimaatdoelstelling toe.

Wie is verantwoordelijk voor de opmaak van EPC?

De eigenaar, erfpachter, opstalhouder, of gevolmachtigde van het gebouw moet zorgen voor een EPC. Zij moeten een energiedeskundige inschakelen om het certificaat op te stellen. Vraag meerdere offertes op, want de prijs hangt af van de grootte en complexiteit van het gebouw.

Wat moet je wanneer behalen? Een tijdslijn:

1/5/2023

  • Op het moment dat een niet-residentiële gebouweenheid wordt verkocht of verhuurd, moet een EPC beschikbaar zijn.

  • Op het moment van de overdracht (uiterlijk op de datum van het verlijden van de akte of het vestigen van het opstalrecht of de erfpacht), moet het EPC NR aan de nieuwe eigenaar of nieuwe huurder bezorgd zijn.

1/1/2024

Alle publieke gebouwen en overheidsgebouwen beschikken over een EPC voor hun niet-residentiële gebouwen.

1/1/2025

Elke grote niet-residentiële gebouweenheid  met een bruikbare vloeroppervlakte groter dan of gelijk aan 1000 m² moet over een EPC NR beschikken, ongeacht verkoop (of andere overdrachten) of verhuur.

1/1/2026

Elke grote niet-residentiële gebouweenheid met een bruikbare vloeroppervlakte kleiner dan 1000 m² moet over een EPC NR beschikken, ongeacht verkoop (en andere overdrachten) of verhuur.

1/1/2028

Alle grote gebouweenheden van publieke gebouwen en overheidsgebouwen (behalve onderwijsgebouwen) over een geldig EPC NR beschikken, waaruit blijkt dat minimaal een label E behaald wordt.

1/1/2030

Elke grote niet-residentiële gebouweenheid over een geldig EPC NR beschikken, waaruit blijkt dat minimaal een label E behaald wordt.

Er is één uitzondering bij sloopwerken. Gebouwen waarvoor een sloopvergunning werd verleend, moeten niet voldoen aan de EPC-plicht. De eigenaar (of erfpachter/opstalhouder) meldt dit uiterlijk één maand voor het EPC vernieuwd moet worden en bewijst binnen vijf jaar dat de sloopwerken werden voltooid. 

EPC-NR opmaken, hoe doe ik dat?

Je kan voor de opmaak van alle types energieprestatiecertificaten bij het VEB (Vlaams Energiebedrijf) terecht.

Volg de volgende stappen

Stap 1: Toegang tot de website

  • Surf naar de website: https://efficientie.veb.be

  • Ga naar het menu Diensten en zoek naar Energieprestatiecertificaat

  • Klik op Energieprestatiecertificaat

  • Hier zie je de verschillende uitleggen bij ieder soort EPC, scroll naar beneden om een Aanvraag EPC in te dienen

Stap 2: Registratie en inloggen

  • Registreer je als nieuwe gebruiker of log in met een bestaand account

Stap 3: Invullen van het aanvraagformulier

  • Vul het online aanvraagformulier in met de volgende gegevens:

    • Beleidsdomein: Departement Cultuur, Jeugd, Media (CJM)

    • Adres van het gebouw en Btw-tarief (6%, 12%, 21% of 0%)

    • Selecteer soort EPC (kijk hier welke EPC van toepassing is: EPC niet-residentieel | Vlaams Energiebedrijf)

      • EPC RES - Appartement, Gesloten of Halfopen Bebouwing, Open Bebouwing

      • EPC kNR – keuzeoptie voor gebouweenheden met bruikbare vloeroppervlakte onder de 500 m²

      • EPC GD – een apart EPC voor de gemeenschappelijke delen in een gebouw met meerdere bewoonde gebouweenheden

      • EPC NR - voor gebouweenheden met een bruikbare vloeroppervlakte boven de 500 m²

Stap 4: Bevestigen en uploaden van documenten

  • Controleer de ingevulde gegevens en bevestig de aanvraag

  • Upload de relevante documenten:

    • Bouwplannen

    • Technische fiches van installaties, isolatie, … . Raadpleeg de aanstiplijst van het VEKA voor meer informatie

Stap 5: Bevestiging en offerte

  • Na het indienen van de aanvraag ontvangt u:

    • Een bevestiging

    • Een offerte met een overzicht van de kosten

Stap 6: Planning van de inspectie

  • Na akkoord op de offerte wordt een afspraak gepland voor een locatiebezoek

  • Een erkende energiedeskundige zal langskomen voor de inspectie

Stap 7: Uitvoering en oplevering

De energiedeskundige voert de inspectie uit en stelt het EPC op

  • Het EPC wordt zowel op papier als digitaal aan u geleverd

Het bezoek op de locatie verloopt 

Maximale doorlooptijd: 47 werkdagen. De aannemer onderzoekt gebouw, installaties, isolaties, ramen, PV,... Hierna maakt hij het certificaat op.

Wat de kostprijs is voor de opmaak van een EPC-NR?

De kosten voor het opstellen van een EPC NR variëren afhankelijk van de grootte van het gebouw en de beschikbaarheid van plannen. Hieronder vindt u een indicatie van de richtprijzen:

  • Tot en met 1.250 m²: gemiddeld ca. €730 per gebouw

  • 1.250 m² ≤ 2.500 m²: gemiddeld ca. €1.100 per gebouw

  • 2.500 m² ≤ 5.000 m²: gemiddeld ca. €1.450 per gebouw

  • 5.000 m² ≤ 10.000 m²: gemiddeld ca. €2.200 per gebouw

  • 10.000 m² ≤ 20.000 m²: gemiddeld ca. €3.700 per gebouw

  • 20.000 m² ≤ 40.000 m²: gemiddeld ca. €5.200 per gebouw

  • Vanaf 40.000 m²: gemiddeld ca. €6.000 per gebouw

Let op: Deze prijzen zijn indicatief en kunnen variëren. Bijvoorbeeld wanneer er gedetailleerde plannen van het gebouw beschikbaar zijn, kan de prijs ongeveer 5% lager uitvallen dan de hierboven genoemde indicaties.

Mede-auteur van dit artikel:

Blijf op de hoogte via onze nieuwsbrief